ひのきみ通信　第121号

2006年7月1日

6.9集会きくちゆみさん講演（船橋市）

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教育基本法改悪阻止

臨時国会に向けて広範な世論形成を!

佐久間美弥子（千葉高教組中央執行委員長）

　通常国会が６月１８日に閉会しました。私たちは教育基本法改悪法案の今国会での成立を阻止することができました。
　この間県内では法案の成立を許さないために、多様な取り組みが展開されました。教育基本法の価値、法案の問題性を家族で語りあったこと等のささやかな取り組みから、隣人と語り合ったこと、職場の中で語り合ったこと、或いは、職場学習会の取り組み。成東分会では、教育基本法「改正」反対派の未組合員も含めて学習会を開催し、このことが基になって高教組主催の県民集会には分会員１４名のうち５割にあたる７名が参加し、集会の成功に大いに寄与しました。各支部の学習会、集会、或いは街頭宣伝行動、チラシ配布、新聞折り込み、署名行動、議員申し入れ行動、さらには、地域内の労組、民主団体、議員ＰＴＡに署名を要請した夷隅支部、これまで交流のなかった地域の労組に働きかけ、共に実行委員会を結成して集会に取り組んだ山武支部のとりくみ。市長選で憲法・教育基本法も選挙の争点にするべく公開質問状を出して取り組み、憲法・教育基本法改悪に反対する回答をした候補が勝利した香取支部。また、日教組のキャラバン行動と連携した市川、船橋、千葉南北、市原支部による県内キャラバン行動、千葉公園での県民集会。本当に多様な取り組みが全県的に実践されてきました。さらに、６月２２日に開催された日教組中央委員会においても、各県の取り組みが多数報告されました。まさに組合員一人ひとりの自覚的な取り組みが、全県的につながり、さらに全国的な運動と連帯して、今国会での政府案の成立を阻止することにつながったことを、私たちは確認しあいたいと思います。
　街頭宣伝行動を行い、市民と語り合う中で、市民の意識の中に、教育をめぐる困難な状況、子どもたちを苦しめている要因の中に、教職員も含んで捉えられていることを知り、ショックを受けました。まさに、市民にとっては、教職員も教育行政も政府も一体なのです。しかし、市民から訴えられているそれぞれのことに対して、果たして私たち教職員にそれらを解決する裁量権がどこまであるというのでしょうか。今、私たち教職員への管理強化はすすみ、がんじがらめにされている上、長時間過密労働に追い込まれ、目の前の生徒一人ひとりの声に応える余裕もなくされているのではないでしょうか。政府・教育行政は、教育基本法に定められている教育条件の整備を怠り、自ら守っていない法を、自らに都合のよく変えようとしているのが現実です。今、県内の高校では、保護者負担による冷房機の設置が増えてきています。県教委はＰＴＡ負担の設置ならば認めるという姿勢を示したことによって、今後も高校への冷房機設置が急増しそうな勢いです。しかし、それでも最後まで設置されない高校が必ずあるでしょう。こうした学校に授業料未納者が集中するであろうことは明からです。そして今年度、県教委は授業料未納者に対して退学措置をとるとした方針を示しました。公立高校にさえ格差の拡大が生まれつつあります。冷房機を設置して教育環境を整備することも、後期中等教育の無償化も政府・行政がするべきことです。これらを放置して、教育内容に介入し、教員管理を強めているのが教育現場の実態です。
　教職員と教育行政と政府・政治の役割をきちんと分けて捉えること、そしてそれをきちんと市民・県民に伝えることが必要です。
　言うまでもなく、教育基本法は、戦前の教育勅語に基づく教育が、国民を侵略戦争に駆り立てたことへの反省に立って制定されたものです。戦後、教育を受けることは私たちの権利になりました。そしてこの権利の保障を、明確に国家に課したのが、教育基本法です。しかし今回の法案は、この関係を再び逆転させ、国家、時の政府が国民にとって必要な「資質」を定め、それを国民に課そうとしています。時の政府の施策を生徒・国民に一方的に注入することを求めています。こうした法律案の構造は、政府案、民主党案、いずれも同じです。国の暴走を阻むためにあった教育基本法を、国が国民を縛る為の法律にしようとしているのです。さらにこうした構造は、「権力に歯止めをかける。権力を縛る」立憲主義に基づく今の日本国憲法を、逆に国民を縛るためのものに変えようとしている憲法改悪の方向性と一体のものです。
　法案は継続審議になりました。臨時国会に向けて、一層広範な世論形成にむけて取り組みを強化する必要があります。私たちが国会を包囲する世論を作ることで、私たちが国会審議を動かしましょう。

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それにしても石原都知事という人は…

近　正美（生浜高校分会）

　東京都教育委員会のＨＰをなんの気なしに覗いていると、フト「教育庁報」（2006年5月8日発行）というのが目に留まった。すかさずクリックすると「石原知事のお話」という写真つきのページが目に飛び込んできた。一体何を語っているのかと思ったら、下のような話。

　「ローレンツ」だの、「脳幹」だのともっともらしい話しをしているが、最近の心理学や脳科学ではすでに乗り越えられてしまった話しをやっている。と思って、ＷＥＢで当たってみたら、1998年の産経に都知事自らが、こんなことを書いていた。

　「殺人者」戸塚をちょうちんした記事の焼き直しを「石原知事のお話」として「広報」する都教委というのも、レベルが知れる。「文学者」を騙る石原知事は「作家」としてのモラルすら持ち合わせていないようだ。まさに、税金の無駄遣い、他の自治体のこととはいえ、イヤハヤ、である。

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Ｉ高校分会ニュース　06.3.16 より

『君が代』とは何か? 強制されて良いのか?
もう一度考えてみて下さい

Ｉ高校分会　Ｉ．Ｉ．

※経過説明　０４年度入学式（１年担任）で『国歌斉唱』時に不起立し、県内では十年振りの文書訓告。２年後（２年担任）３月の新年度校内分掌決定作業の中で校長から「３年担任を希望するなら来年の卒業式で起立するか」と問われる。結局、担任を降ろされ（１学年副担）、分掌発表日(3/16)にこの「分会ニュース」を配布し、抗議の発言。

　私は『君が代』で担任を降ろされました。「踏み絵」を踏めなかったのです。先週末からの来年度学年団編成作業の中で、教頭・校長からこう問われました。「Ｉ先生は持ち上がりの３年担任を希望しているが、３年の担任は卒業式を控えることになる。来年の卒業式の『国歌斉唱』で起立できるかどうか、確認したい」。校長は「総合的な判断材料の一つを確認するだけ」とぼかしてますが、３年担任になれたかどうかは、明白に『君が代』での起立・不起立にかかっていました。私は「立ちます」とは答えなかったのです。　　 私は強く持ち上がりの３年担任を希望してました。生徒に愛着もあったし、入学式から今まで共に過ごし、仕上げの一年間も担任として卒業させたいと思っていました。「立つ」と答えさえすれば担任になれるというのは、相当な誘惑でした。では、なぜ、担任のポストをフイにするかもしれないのに、『君が代』で立つことを良しとしなかったのか。
私が『君が代』に従えない理由（考えてもらいたい事）をここでは３点述べます。　　

1.『君が代』は、『日の丸』とともに戦前の日本軍国主義のシンボルで、負の遺産を背負った歌です。この旗と歌の下、日本軍はアジアを侵略し約２０００万人の犠牲をもたらしました。わずか６０余年前の出来事です。被害者の立場に立ってみてください。現在でもアジア諸国が好感をもっていないのはもちろん、約３００万人の犠牲を出した日本人の中でも、忘れられない加害・被害の戦争体験から聞きたくもない人は少なくありません。同じファシズム同盟国ドイツやイタリアは、敗戦後、反省の意味を込めて戦前の国旗・国歌を変更しました。日本だけです、当時のままの旗・歌を続けているのは。『君が代』を聞き悲しむ人がいる、この歌に賛成できない人がいる、この事実を理解して下さい。　　　そして、『君が代』強制問題とは、個人の賛成・反対の議論ではなく、実際悲しみ賛成できない人がいるのにその人達にも斉唱させるべき（強制する）かどうかという問題であることを確認して下さい。「歌いたい」「どちらでも良い」と考える人でも、少数かもしれないが悲しみ賛成できない人のために、自分はどう行動すべきか考えて欲しいのです。
2.「君が代」が国歌であることは認めます。尊重義務規定なしでも、国会議員が１５０人も反対する中で法制化されましたから。そもそも、悲しんだり、誇りに思えない、皆で賛同できない旗や歌をわざわざ国旗・国歌に決めたのです。だから、管理職も「一般の人には起立・斉唱を強制できない」と言います。歌わせたい（歌いたい）人の希望通り『国歌斉唱』が実施される中で、「座って静かに終わるのを待つ」不起立行為は最低限の保障されるべきものです。ただし、「公務員は立って歌う義務がある。公務員は『思想・良心の自由』が制限される」とも言われます。しかし、私は「全体の奉仕者たる公務員だからこそ、強制は許されない」と考えます。公務員という職場は一般社会よりも人権に敏感かつ先進的（見本）でなければなりません。公務員に強制できるなら、「政府も、国会議員も、役所の人も、警察官も、消防署員も、学校の先生も、皆立って歌ってるよ。なぜ、あなたは歌わないの？」と、すぐに一般の人へ強制されるでしょう。ことは『思想・良心の自由』に関わる問題です。特に学校は、生徒に人権を教え生徒の人権を保障しなければならない場です。だから『国歌斉唱』を実施するにしても事前の『思想・良心の自由』説明が絶対必要ですし、「立ちたくない、歌いたくない」生徒にも十分な配慮が必要です。もし、そういう生徒がいた場合、教員が皆起立させられていたら、「私達は起立・斉唱するけれども、あなたは座っていて良いんだよ」の言葉で生徒は安心できると思いますか。起立する先生・しない先生、歌う先生・歌わない先生、様々な先生がいてこそ、生徒も安心して自分で判断できるはずです。「バラバラは見苦しい」と主張する方、そもそも『君が代』は全員が賛同できる歌でないのに国歌に決めたことを忘れずに。公務員（教員）だからこそ、生徒・一般の人のためにも、『君が代』強制は許されてはならないのです。
3.私は「憲法（思想・良心の自由）」「国旗・国歌」「近現代史」等を授業で生徒に教える社会科教員です。他教科の教員より多少『君が代』に関する知識も持っています。普段から生徒に自分の考えを持つよう働きかけ、正しい人権意識や少数意見の尊重・弱者への思いやり等を強調している教員が、実際の式で自分が正しいと思う行動を取れなくて生徒にどう映るでしょうか。「仕事だから」や「命令だから」という理由は、苦しみ賛成できない生徒にとって通用しない言い訳にしかなりません。生徒が教員の姿を見てるのです。

　『君が代』を国民全員が起立して大声で歌わされる、歌わないと公務員は処分、クビ。強制反対を主張する人は「非国民」と呼ばれ、社会で生きてゆけない。そんな時代の一歩手前だと思いませんか。「歌わなくても立つだけなら」という人も、本来、起立と斉唱はセットですよ。近い将来『国歌斉唱』で大きな声で歌わされませんか。本当に、戦前のあの『君が代』を大きな声で歌わないと「非国民」と呼ばれる時代が近づいているのです。

　最後に、かつてドイツでヒトラーの独裁体制が暴威をふるった時代に、ナチスが権力を獲得していく過程をニーメラーという牧師が後に回想して語った言葉を紹介します。

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「教育基本法改悪法案を廃案に！５・６月連続行動」を終えるにあたって

半分勝利宣言

2006年６月25日
千高教組東葛支部「ひょうたん島研究会」（(T_T)0364）

　政治党派の声明ならば、「我々は教育基本法改悪反対闘争に勝利したぞ！」みたいな元気のいい言葉で始まるのだろうけれど、軟弱な市民団体である我々「ひょうたん島研究会」的には、「今回は何とか負けずにすんだぞ」みたいなグータラしたセリフで始まる文章しか書けない。
　でも、改悪法案の成立を許さなかったのは事実だから、名付けて「半分勝利宣言」。我々としては、秋の臨時国会に向けて、会員の家族・職場・東葛地区・千葉県内・全国を貫く運動を、我々よりも小さな団体や、我々よりも大きな団体とともに、継続することを決意している。

＊

　我々「ひょうたん島研究会」は、テレビ番組『ひょっこりひょうたん島』を研究する団体である。ひょっこりひょうたん島は、国境を越えて漂流する。だから、ひょうたん島には、「愛国心」は無縁である。
　ひょうたん島には、小学校はあるが教育委員会はない。ドン・ガバチョは大統領だが、石原慎太郎のような権力的な首長ではない。既に少人数学級が実現していて、生徒（児童か？）は、博士（中山千夏）・チャッピ（江美京子）・テケ（増山江威子）・ダンプ（伊藤牧子）・プリンの５人しかいない。
　そして、教室からは、歌声が聞こえる。

＊

子どもたち
「♪勉強なさい〜　勉強なさい〜　大人は子供に　命令するよ　勉強なさい〜　え〜らくなるために　お金持ちになるために　ア〜ア〜ア〜ア〜　そんなの聞きあきた」

サンデー先生
「♪いいえ　よ〜い大人になるためよ〜　男らしい男　女らしい女　人間らしい人間　そうよ　人間になるために　サァ　勉強なさい」

テケ
「♪そうだとも　泣けっちゃうな　今のひとことみんな　忘れるな」

サンデー先生
「♪テケさんもね」

子どもたち
「♪良い子にな〜れ　良い子にな〜れ　大人は子供に　命令するよ　良い子にな〜れ　え〜らくなるために　尊敬されるために　ア〜ア〜ア〜ア〜　そんなの聞きあきた」

サンデー先生
「♪いいえ　よ〜い大人になるためよ　男らしい男　女らしい女　人間らしい人間　そうよ　人間になるために　サァ　良い子になりなさい」

トラヒゲ
「♪そうだとも　泣けっちゃうな　今のひとことおれも　忘れねえ」

サンデー先生
「♪んまあ！」

＊

　どうせ批判があるに決まってるから先に書いておくと、「男らしい男」「女らしい女」については、我々研究会としても賛成しない。もっとも、作者＝井上ひさし＆山元護久の弁護をするわけではないが、例えば、料理をするのはテケだし、「（チャッピは）「『女の子はソンばかり』と歌って、『女らしさ』に疑問を出す、'60年代型”元気印”少女」であり、「ストーリー後半では、子どもたちの間で役割分担をするときでも、全く性別を配慮することがなくなり、対等な立場を獲得していた」（伊藤悟『ひょうたん島大漂流記』〈飛鳥新社〉より）。

＊

　「えらくなるため」でも「お金持ちになるため」でも「尊敬されるため」でもなく、「よい大人」「人間らしい人間になるため」に勉強するという思想は、現行教育基本法第１条「教育の目的」にある「人格の完成をめざ」すことそのものである（かなり苦しい論理展開のような気もするが・・・）。

＊

　我々「ひょうたん島研究会」は、自由に国境を超えるとともに、学校自治を守るため、「半分の勝利」に満足することなく、「全面勝利」を目指して奮闘することを宣言する。

＊

　最後に、ひょうたん島のテーマを引用し、この宣言を終える。
　「苦しいこともあるだろさ　悲しいことも　あるだろさ　だけど　ぼくらは　くじけない　泣くのはいやだ　わらっちゃおう　進め　ひょっこり　ひょうたん島〈３回繰り返す〉」

＊

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