ひのきみ通信　第96号

2004年4月2日

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「日の丸・君が代」の強制反対！　第4回卒業式・入学式を考える集い（in市川）の報告

石井　泉・市原高校分会

　２月２６日（木）18：00から市川教育会館ホールで上記の集いが行われた。毎年この時期に行われ今回で第４回を数えるが、楽しみに待ち欠かさず参加させてもらっている。なぜ楽しみなのかというと、この集いが市民の方々を中心とした幅広い集りだからである。様々な市民運動関係者・地域の人々・生徒たち・子どもをもつ保護者・小中高校の教員が参加する。教員の所属組合も義務制の千葉県教組・全教市川、高校の千葉高教組とそれぞれ別だが、組織の枠をこえて主催者側に名を連ねている。地域の人々、関係者など皆で考えていく理想的な形だと思う。今回も平日にも関わらず約７０名が集まり交流できた。
　内容は、子どもと教科書全国ネット２１事務局長の俵義文さんの講演・東京の教育現場の報告・千葉の高校問題に関する報告・参加者の意見交流・要望書採択だった。
　俵さんは「身近に迫る『教育基本法改悪』について」という題で講演された。「教育基本法施行の年に生まれた私にとって、これを変えられるのは自分の人生を否定されるようだ」と語り始め、「改悪案はほとんど出来ている。教育を国家の統治行為（裁判権も及ばない政府の専権事項とする）とし、教育の目的を国益や国家優先とする。その方向は、・新自由主義と呼ばれる競争原理によるエリ−ト養成と差別・選別、・愛国心を植えつけることである。中教審答申が謳った『心豊かでたくましい日本人の育成をめざす』とは、大部分の国民を個人より国家を大切と考え不平を言わずに従う（＝心豊か？）人間に育成し、一方で一部のエリ−ト（＝たくましい？）人間を養成するものだ。戦前日本や外国の例が物語るように、国民の多くを兵士（人殺しができる、正当化できる）に育てられるのは、学校及び教育しか不可能である。現在の教育基本法が教育の目的は『人格の形成をめざし…個人の価値をたっとび…自主的精神に充ちた…』(第1条）とし、学校教育法が『…健全な批判力を養い、個性の確立に努める…』(第42条)としている。戦争国家作りを目論む勢力にとっては、是が非でも改悪したいのである。現在、東京などで強められた『日の丸・君が代』の強制、特に教員への強制もそのような教育を行うための一環である。ナチスが政権をとった当初、党員で最も多かったのは小学校教員、次は大学生だった。彼らがユーゲントを育てていった。では、どう彼らの攻撃に対してどう闘っていくか。そのヒントは、昨年12/23の日比谷の集会にあると思う。立場・主張をこえて一緒にやり成功させた。」など、教育基本法改悪の動きの背景や狙いについて幅広く話された。
　次に短時間ながら２つの報告があった。一つ目は、都立高校の教員から「ここまで来た！『日の丸・君が代』の強制強化」というテーマで昨年「10・23通達」以後の様子が報告された。周年行事で「君が代」の際に起立しなかったり退場した10人が処分されたが当時の生々しい職務命令や監視体制の様子。東京都高等学校教職員組合は抗議声明・五大紙への意見広告（産経新聞を最初に）・署名活動を行い、そのほか「東京ココロ裁判」（「思想良心の自由」を守る）の提起や準備・２２８人の教職員による「予防訴訟（『君が代』斉唱義務不存在確定請求訴訟）」の開始など世論に訴える大きな闘いの運動に取り組んでいる様子が伝えられた。
　二つ目は、生浜高校の教員から「県立高校統廃合問題」についての報告があった。集いの開始前に、生徒が涙ながらに「生浜高校（全日制）をなくさないで！」と県教委に訴えた11／27千葉市民会館での説明会の様子がビデオ上映され、参加者には生徒がいかに学校を愛しているか、県教委の説明が「なぜ生浜なのか」の問いに結局「とりあえず」としか答えられないほど生徒・教職員の思いを無視した役人的な空しい言葉であることが良く伝わってきた。また、生徒自身から署名活動が始まり正月返上で駅頭や近くの神社へ生徒が足を運び訴え１４万筆も集めたこと、現在７本の請願を提出し今後３月議会を経て４月にどうなるか決定されるとの説明があった。
　その他、第１期で生浜高校のように「統廃合」と発表されたが生徒や卒業生・地域の人々を巻き込んだ闘いの結果全日制の存続を勝ち取った松戸南高校の教員からの報告、市川市内の県立高校２校の教員から現在の卒業式での「日の丸・君が代」問題をめぐる状況・取り組みについての報告もあった。
　今回の集いも、非常に内容の濃い講演・報告だった。幅広い市民や教職員の交流の場が継続され発展していることに勇気を感じる。主催者の方々に感謝したい。このような集まりがどんどん広がっていき、生徒や地域の人々とともに闘える運動を作れるように私も頑張りたいと思う。

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『軍縮問題資料』：０４／０４より転載

私は立てない、歌えない

渡辺厚子・「良心、表現の自由を！」声をあげる市民の会

　昨年10月23日、東京都教育委員会は、全都立校に対して「日の丸」への敬礼行為、ピアノ伴奏による「君が代」斉唱、壇上使用や服装に至るまでの指示を出し、守らなければ服務上の責任を問う、即ち処分をするとの通達を出した。区市町村教育委員会も、小中学校に対してほぼ同様の通知・通達を出した。
　通達直後に行われた都立校周年行事は、年休すら認めようとはしない異様な事態となった。立てない障害児を抱えてでも「日の丸」に向かって立たせろとの校長発言もあった。校長達は逐一都教委にお伺いをたて、自校教職員全員に職務命令を文書で渡した。都教委は前夜、式場点検にやってき、当日は５〜８名（学校によって異なる）不起立者の現認の為来校した。事情聴取を行い、今後不起立を繰り返せば、分限免職だと脅かした。
　今年の３月卒業式、４月入学式はこのような厳しい強制と処分という恫喝の下で行われようとしている。
　私は、2002年４月都立大泉養護学校の入学式において、「日の丸・君が代」の強制に反対し、手描きのブラウスを着て座った。ハートに鎖、四角枠に赤丸と斜線の模様だ。
　当時私は、「国旗国歌法」制定（99年）を機に格段に強まった「日の丸・君が代」の強制に、このまま屈し、後退するばかりでよいのかと大きな危機感をもっていた。強制は、思想信条の自由を脅かす。子供たちに対し、強制したり、同調圧力を加える者になってはならない。子供たちと私自身の良心の自由を守る為、不服従であることを式場でも明らかにしなければならないと思ったのだった。
　入学式は、混乱なく終了した。ところが、11月にもなってから、ブラウス着用は信用失墜行為にあたるとして、「戒告」処分が出された。戒告とは、昇給延伸、勤勉手当10％カット、履歴記載というもので、初めての処分としては重い。（通常、文書訓告）
　現在、東京都人事委員会に不服申立し、争っている。審理は、昨年12月から始まり３月９日保護者証言、３月31日２時より本人尋問がある。わずかこの４回で、審理を打ち切ろうとしている。結論先にありきの審理進行で、まことに腹立たしい。くつがえすために沢山の方の傍聴をお願いしたい。
　つくづく振り返っても「日の丸・君が代」の強制は、学校自治を破壊し、憲法に保障される良心の自由を侵し、行政の学校支配をほしいままにさせる糸口であり、集大成であると思う。強制が強まれば強まる程、憲法はないがしろにされ、戦争が近づく。
　父は「満洲」に行き、家族を亡くした。父からは一言も聞いたことはない。口に出せないつらい思いをして、日本に帰って来た。
　父の上司は、いち早く敗戦の日あることを知り、父達には内緒で、自分だけ家族をつれ日本に引き上げた。
　私は、中国の東北部の松林の中にねむる生後間もない乳呑子と、ピアノが上手だった若い妻の存在を忘れるわけにはいかない。死の間際、子を頼むと合掌した母。一声号泣して逝った子。彼らの生きた証が、私を通して存在しなければどうして浮かばれようか。
　父の晴れることのなかった胸の奥底の苦しみ。この因は、天皇によって始められた戦争だ。叔父は、空っぽの白木の箱で帰ってきた。
　私は自分の存在をかけ国家によって殺された家族の口惜しさ、悲しみを忘れてはならないと思っている。
　「日の丸」を崇め、「君が代」を歌うことは家族の歴史においてできない。
　13年前、初めて中国東北部を訪れた。平頂山の目を背けたくなる虐殺現場。その中には、幼子を被う母子の人骨もあった。
　ついに、自衛隊がイラクへ侵略派兵される今、再び他国の民衆の悲惨な死を、日本兵がもたらしてしまうのだろうか。やがては日本人自身も沢山死んでいってしまうのだろうか。　父達の受けた苦しみ悲しみは二度と味わってはいけない。アジアの民衆に強いた苦しみ、悲しみを決して再び繰りかえしてはならないのだ。
　この時代状況下で、都教委はお国のために身を捨てる子供を作るため、我々教員を従順な手先にしようと躍起だ。その最大の中心軸が「日の丸・君が代」への隷属だ。不服従なら免職等大処分が待っている。
　しかし今、我々教員が処分を恐れ、抵抗をやめたらどうなるか。
　私は立てない、歌えない。
　心細いし、恐怖もある。しかし生を受け一度限りの人生を歩んでいるなら人間にとって最も大事な生命、人権を守る生き方を私は選びたい。ささやかな「良心の抵抗」が潰されないよう、力を貸してください。

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国旗国歌／朝日の社説を添削する

Ｔ．Ｔ．0314（千葉高教組船橋支部「ひょうたん島研究会」）

　３月18日の朝日新聞の社説があまりにヒドイので、添削させていただく。
　まずタイトルが最低。「国旗国歌／大人がムキになる愚」。この「大人」は、日本人の大人と読むにしろ、日本在住の大人と読むにしろ、どちらにしても「大人一般」としか読めない。社説自身を見てもらえば分かることだが、ここで「ムキに」なっているのは都教委なのだから、タイトルは中身そのもの通り「都教委がムキになる愚」とすべきである。
　実はこの社説、中身はけっこうまともで、「突出しているのが東京都教育委員会」とか、「起立せず」「歌わない生徒の多い学校を」「調査」し「生徒の行動に影響を与えたと判断」し「教師を処分」すれば「生徒には」「心理的な圧迫がかかる」とか、「都教委のやり方はいきすぎだ」とか書いてある。
　「タイトルを除けば、けっこう良い社説だな」と評価しながら読み進んだのだが、最後の最後で裏切られてしまった。
　最後の段落は、わずか２つのパラグラフからなっている。そして、前半には「卒業式や入学式は子どもたちにとって大切な思い出になる」と書いてあるのだから、後半は「都教委はムキになるのを止めよう」になるに決まっている。そう確信しながら末尾の文を読んだ。
　だが、しかし・・・、実際の末尾は違った。「大人たちが不毛な対立を持ち込むのはもうやめにしたい」。
　この国が民主的な国なら何も言うことはない。それぞれの学校が民主的で職員会議で式の内容を決定し、その結果としてたとえば７割の学校で国旗国歌が行なわれ、残りの３割では行なわれていないという状況なら、この社説のような「公正中立」な書き方もあり得るかもしれない。
　だが、この社説自身が末尾の一文を除いて明確に主張しているように、圧倒的な暴力の下で国旗国歌の強制が行なわれているのだ。こんな状況下で「公正中立」があり得ると考えているとしたら、「極楽トンボ」だとしか言いようがない。
　民主主義の側に身を置くつもりが朝日新聞に本当にあるのなら、末尾は、「都教委は『不毛な』強制を『持ち込むのはもうやめに』してもらいたい」と書き換えるべきだ。
　添削前の社説そのままを採点すれば、25点の赤点にしかならない。

（04/03/24）

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「予防訴訟をすすめる会」に参加して

渡部秀清（船橋東高校分会）

　３月27日（土）、「予防訴訟をすすめる会」の原告・会員集会が東京で開かれました。この中で、まず、３月22日に開かれた第一回口頭弁論の様子が報告されました。
　都教委は門前払いにしようとして罪状認否に応じませんでした。またこれまで多くの高校で行われてきた「内心の自由の説明」についても、そんなことはなかったと否定しました。３万円の慰謝料を要求されている東京都も、罪状認否については同じようなことを言いましたが、裁判長からは陳述するように促されました。
　原告からは３名が陳述しましたが、弁護士は「裁判長の魂を揺すったと思う」と述べました。また沢山の人（約150人）が駆けつけ、弁護士は「上々の滑り出し」と評価しました。次回からは一番大きな法廷になるそうです。

第二回公判は、５月６日（木）13時30分〜　東京地裁103号法廷
第三回公判は、６月17日（木）13時30分〜　東京地裁

　次に、卒業式をめぐる状況が報告されました。
　都高教が何もしないなかで、会では「ホットライン」を設けたということです。中には「職場で立たないのは一人、しかし予防訴訟の仲間がいるから座れる」と言ってきた人もいるそうです。また200人が処分を覚悟で不起立を貫きました。
　弁護団は３月２日に、代理人として都教委に「申し入れ」をしました。その中では、今後呼び出しなどがある場合、すべて弁護団を通じてと要求しました。
　都教委は、早々と３月18日から不起立者の呼び出しを開始しました。その一つ一つに弁護団は全力で対応しました。中には、この間ほとんど寝る間もなかった方、遠く八丈島まで行った方もおられました。
　しかし、都教委は立会いを認めず、その結果80人近くが事情聴取に応じないことになりました。都教委は、これを「拒否した」と解釈し、３月30日には処分を出してくる予定だそうです。
　弁護団は３月27日、「再申し入れ書」を都教委に提出しました。その中では、法的根拠も示さず弁護士を立会いに認めないことの不当性、またこのまま3月末までに処分を出すことの不当性、を述べています。
　次に、新聞報道された板橋高校から報告がありました。３月４日の卒業生を集めての説明会では、内心の自由については校長が説明をしたとのことでした。卒業式当日（11日）、３年生の多くが着席したところ、土屋都議（民主党）は「立て！」と怒鳴りました。また教頭は「内心の自由で座っている者以外は立て！」と言いました。そうしたら生徒から「内心の自由があるだろう！」と言う声が返ってきました。
　式そのものはいい卒業式だったそうです。しかし、式終了後、教員は不起立も何もしていないのに、校長室に呼ばれ事情聴取されました。
当日都教委からは、計9名の役人が来ました。
　19日には、13名の都教委の役員に事情聴取を受け、メモも許されず、署名・捺印も求められたということです。26日には、警官が13名来て、２対１で担任団への事情聴取（一人３時間半ずつ）が行われたということです。
　また、生徒の不起立者の多かった志村高校からの報告もありました。板橋高校の３日後（22日）、都教委から７名が来ました。その事情聴取の不当性について、次のように述べていました。

1. 生徒の不起立は教員の指導が前提と思い込み、生徒の人格を否定していること。
2. 取調べが不法であること（目的・内容も明確にされず、職務命令だとして、個室に入れてやる、メモもとらせない、コピーも渡さないなど。人権無視である。）
   対象は担任と生徒会指導に関わる人だった。
3. 中味は、「不起立の生徒をどう思うか」「起立するように指導しないことは違反だと思わないか」「指導したのに起立しなかったのは指導力不足だと思わないか」などで、教員の思想・信条を聞くようなものだったこと。
4. 事情聴取で多くの労力が消耗されていること。職場では、このため学年末の職員会議の日程を変更せざるを得なかった。また、都教委でも何人の人間が動員されているかわからない。

　さらに、集会では、「不起立宣言」をした渡辺厚子さんからも発言があり、これは単に教員の人権問題ではなく、子どもたちの将来にかかわる大きな問題だと強調されました。また、弁護士さんは警察が入ることが異常であること、警察の事情聴取に応じたり、署名・捺印などする必要はないことを強調しました。
　今後のことについては、弁護士団から、「処分がでたら、すぐ反撃するため、不服審査請求をすぐ起こし、入学式への体制をつくるようにするのがよい」との意見が出され、その方向で準備を進めることになりました。
　また、根津公子さんから、義務制の被処分者も明日集まる、すぐ申し立てをしたい、合流できないか、という声も上げられました。
　保護者は３月31日外国人記者クラブで会見するそうです。連帯の輪は確実に広がりつつあります。情勢は確かに厳しい。しかし、熱気と展望のある集会でした。

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どうなる？生浜高校　〜中間まとめ〜

近正美・生浜高校分会

　2003年11月19日の千葉県教育委員会会議で了承された千葉県高等学校改編計画第２期プログラム案を20日の新聞紙面で突然知り、生浜高校の在校生、保護者、同窓生、地域住民は驚き、戸惑い今日に至っています。
　しかし、この間、在校生を中心に保護者、同窓会、地域住民によって生浜高校を守る活動が様々に繰り広げられました。県教育委員会へは５本の請願書、県議会にも４本の請願書が提出され、県教育委員会への要望署名には約145000筆の署名が寄せられています。
　このような、運動の盛り上がりは全国でも稀なもので、140000筆を超える署名を一つの高等学校の改編問題で集めたのは、大阪府の高槻南高校と生浜高校の２校と聞いています。その結果として、３月16日の千葉県議会文教常任委員会では地域住民、同窓会、ＰＴＡから提出された請願書が全会一致で採択され、18日の県議会本会議でも採択されました。
　また、生浜高校を守る会は、３月４日に140000筆の署名を添えて県教育委員会に要望書を提出し、請願書を提出しその一部が採択されました。県教委も「生浜高校の全日制を何らかの形で残し、生浜高校の学校文化、伝統が活かされる三部制定時制高校の設置を工夫したい」と答えざるを得ないところまできています。
　しかし、今後の生浜高校がどのような形になっていくのかは未だ見えていません。第2期改編プログラムの計画決定は４月、あるいは５〜６月とも言われますが、県議会で採択された請願書に「今後とも誠実に話し合いをしていきます」という文言があるように、11月19日の唐突、突然の発表が行なわれることのないことを強く県教育委員会には要望しています。
　わたしたちは、できることなら今まで通りの落ち着いた生浜高校でありたいと願っています。しかし、県教委は突然に改編計画を発表し、わたしたちは怒涛の「政治」の渦の中に叩きこまれることになりました。そして、その渦の中で子どもたちは即座にこのことの事態を理解し、活動をはじめ、その活動に励まされて大人たちも生浜高校を守る活動を続けてきました。党派的運動でなく、幅広く横断的な運動を組織し、権力に分断されなかったことが成果を上げたと思います。
　今後の方向として、よりよい生浜高校を作り上げるためにどのように考えていくべきか、最低限のこととして、１学年の５クラスを要望していきます。つまり、現在の学校規模を要求するということです。第2番目には三部制定時制高校の設置の仕方については、現在の生浜高校職員や在校生、保護者などとともに誠実に話し合いながら決定していくことを県教育委員会に迫っていきます。現時点ではそのような場すらないのが現状です。いくらわたしたちが良い案を持っていっても、その意味について説明する場すらないのです。そのようなやり取りのできる場こそ大切であり、そこから「今」の生浜高校を発展させていくような「新しい」生浜高校ができるものと信じています。今後ともみなさんのご支援とお知恵をおかしいただければと、思います。

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